“野蠻”生長亂象多多 培訓技能更要培育人品

國家對青少年身體健康和體育工作的重視，體教融合的加速推進，“雙減”政策的落地……在一系列利好政策的推動下，體育培訓行業近年迅速升溫。一邊是嗷嗷待哺的體育培訓服務缺口，一邊是雄心勃勃的大批入場者，但兩者之間并未真正實現一拍即合。整個行業呈現爆發式發展的同時，監管主體不清、師資水平良莠不齊、教學體系不完善、缺乏辦學引導等問題相繼出現，體育培訓行業亟待監管、規范、扶持與引導。

　　三類體育培訓機構共存發展

目前廣州市的體育培訓機構大致分為應試教育、興趣培養以及二者兼而有之共三種類型，既有資質健全、教學體系完備、師資力量雄厚的機構，也有作坊式的單打獨斗。

廣州恒強體育深耕于體育中考培訓行業已超過十年，其總教練韋超向羊城晚報記者介紹，在廣州專門做中考體育的培訓機構并不多，“報班的大多是初三的家長，他們的目的就是應試，希望在短時間內提升體育成績，想法相對功利。”據了解，恒強體育有中考體育田徑班、中考體育足球班和中考體育綜合班(田徑+足球)三種班，采取8至10名學員的小班制，而90%的學員都會選擇報名綜合班。

由于中考體育涉及足籃排、田徑、跳繩、跳遠、鉛球等多個項目，韋超認為體育中考培訓機構面臨的最大難題是場地以及學員持續性的保障。“中考體育培訓對硬件要求很高，必須要帶有跑道的場地。應試的特殊屬性下，不少學員在考完體育中考后就不再續報，完全是為了應試而報班，這種短期行為直接導致學員的不穩定、難以持續。”

劉坤松和葉露所在的機構都以體育興趣培養為主、體育中考為輔。劉坤松目前為廣星體育總教練，這家機構以籃球培訓為主業，主要針對4-15歲的青少年，11年來已發展壯大為10個校區和一個體育公園。據劉坤松介紹，該機構小學的班型最多，在基礎班到特訓隊之間設置了六個班型，中學階段只有三個班型，且兩個與中考有關，分別為中考加強班和中考特訓班。每年體育中考前，這兩個班型最受歡迎。不過這種突擊訓練一般都是一對一教學，主要進行動作的糾正以及心理的疏導，這對老師和場地的要求都比較高，“因為一塊場地同一時間只能容納兩名學員上課，特別容易出現老師和場地供不應求的情況。”

葉露是廣州奧冠體育總教練，這家機構以游泳培訓為主，經過12年的發展，目前在廣州擁有12個教學點，且已進駐天河中學、華南師范大學附屬初級中學、建設六馬路小學、廣州八十六中等學校，為學校提供教學服務、器材支持的同時，在部分學校已開設游泳普及班。葉露認為這是進一步加深體教融合、推進校園體育運動發展的最好方式，是校園體育課的補充，也是未來的趨勢。

在體育培訓市場浸泡六年的歐教練屬于單干的“個體戶”，他以與會所合作分成的方式，在會所擔任游泳教練。在他看來，夾縫中求生存完全依靠口碑，對市場“水溫”的變化必須時刻保持敏銳的嗅覺。“前幾年家長給孩子報班以‘學會’為目標，短期班非常受歡迎；這幾年體育培訓市場變化顯著，家長不光想孩子學會，還要學好。對此，我也相應做出課程以及班型的調整，增加了鞏固班和長訓班，就是為了迎合市場的需求，現在我的學員里超過半數都來自于鞏固班和長訓班。”

　　門檻較低，粗放式發展亂象滋生

伴隨著人們對青少年體育運動的重視，體育培訓市場被認為“錢”途無量，參與體育培訓的青少年與日俱增，培訓賽道的活躍度和機構拓展速度都相當驚人。然而，快速的“野蠻”生長背后，縈繞在體育培訓行業的一頂“帽子”卻始終未能摘下——亂！

據廣州市體育局青少處相關負責人介紹，真正做體育的人有熱情，對事業有追求，大部分體育培訓機構有口皆碑，不過林子大了什么鳥都有，也不乏鉆政策空子、沖著有利可圖渾水摸魚的人，“體育培訓是陽光的，但也不乏掛羊頭賣狗肉的”。

據羊城晚報記者調查，申辦體育培訓機構的手續有多簡單？只要不屬于高危項目(比如游泳、潛水、滑雪等)，直接去市場監管局辦理手續、領取營業執照即可，并不需要通過體育部門的審批許可。

“比如我與羽毛球館談好合作分成，只要有學員報名，我一個人也能辦班，門檻就是這么低。”韋超認為準入門檻低，讓整個體育培訓市場魚龍混雜。在韋超辦學的10年中，幾乎從未受到任何監管部門的監督和管理，“只有廣州市體育局進行過一次摸查登記”。一直以來，體育培訓機構到底是由體育局還是教育局來監管，始終未有明確說法。監管主體不清，直接導致體培市場粗放式發展，亂象滋生。

目前廣州體育培訓機構已遍地開花，監管難也成為體培市場的一大痛點。“舉個例子，隨便去個大點的學校或小區，你看看周邊有多少體育培訓機構存在？”廣州市體育局青少處負責人無奈地表示，由于市場體量大，市體育局相關部門人手有限且沒有執法權，在體育培訓機構的詳細數據摸查和監管上都存在很大難度。

師資良莠不齊，收費沒有明確標準

葉露認為，目前的體培機構普遍存在存活率偏低、難成規模的現象，“很多機構受困于場地不足和師資力量的薄弱，差不多兩三年就要更新換代。”對此韋超也有同感，“體育培訓不同于文化課是一個循序漸進的過程，有的學員是短期的應試，有的掌握了技術動作就不再續報了，招生難以為繼，那機構就只能停辦了。”這對于監管部門是不小的挑戰，同時也存在機構“跑路”的現象發生。

由于運動項目的專業門檻，體育培訓行業一直存在著信息的高度不對稱：“鑒于專業知識和第三方評估體系的匱乏，實際上我們家長也很難判斷出體育培訓機構是否專業或科學規范。這種不對稱，也讓不少不規范的機構有機可乘。”李和的媽媽坦承在報名前很難判斷體育培訓機構的教學水平，“更多的是家長們之間的口口相傳”。

對于機構的師資力量，目前體培行業呈現良莠不齊的問題。韋超所在機構的教練主要來自于學校在職體育老師和體育院校研究生，葉露所在機構90%以上的教練為退役運動員，兩家機構的教練團隊相對正規。但韋超也告訴記者，少數體培機構是沒有教學計劃的，而且教練大多是體育院校的大學生，教學經驗相對欠缺。

歐教練也對教練水平的參差不齊見慣不怪：“個別機構的教學體系并不完善，比如教跳繩的體培主管是網球教練出身，游泳教練最初是干田徑的。”在歐教練看來，好的教練第一要自身技術過關，這點大部分教練都能做到，畢竟體育院校出身的教練比較多。第二技術講解要過關，“有一個教練經常被我們吐槽，他教蛙泳時讓學生蹬腿后有一個定格動作，我們就覺得很好笑，蹬出去的這一下動作要連貫才有力，停頓后力量就會被瓦解。這個教學靠的就是經驗，很顯然他對游泳的教學體系并不是特別了解。”

此外，體育培訓機構的收費并無明確的標準，收費高低完全取決于機構，但并非就是一分錢一分貨。歐教練向記者道出收費亂象：“我記得會所新來的機構曾試圖漲價，將一對一的課時費標準由200元提升至300元，但學員發現并不是收費高教學效果就好，最后都慢慢回流到我們這些性價比更高的‘老’教練這里。”

張瀚文媽媽表示孩子報的籃球機構看起來已經非常正規，“但能感覺到教練普遍都有營銷壓力，時不時就向我們推銷課程。而且因為天氣原因或事假，在扣課時規則上出爾反爾，剛開始說請假超過三次就要扣課時，后來則更改為沒有提前一天請假都將扣課時，這一度引起了不少家長們的不滿。”

　　行業規范、監管機制亟待落實

國家體育總局于2021年10月9日印發“雙減”后首個體育培訓市場監管文件《關于做好課外體育培訓行業服務監管工作的通知》，并于2021年底出臺了《課外體育培訓行為規范》，體現出國家體育總局整治體育培訓機構的決心。

《課外體育培訓行為規范》提出了教學人員持證上崗、收費不能超過3個月、人均場地培訓面積不少于3平方米等明確要求，還指出課外體育培訓主體，應按相關政策規定建立財務管理、賬戶管理、收退費管理等管理制度，規范運行。

按照這份《規范》，廣東省市各級相關單位目前正在緊鑼密鼓地制定相應的細則。據廣州市體育局青少處負責人透露，市里也在對標起草相關文件。隨著相關規范的出臺，未來市場監管將進一步收緊。“目的就是要將校外體育培訓統管起來，必須證、照齊全。由教育部門牽頭，我們配合做標準和前置的審核，審批權在教育局，我們會從人員、場地、項目等基本條件是否達標給出意見。”這位負責人表示，在省、市新的規范出臺前，目前市場仍屬于過渡期。標準出臺后，一年內相關體培機構需要按照新的標準進行認定，達不到的則需要整改。

伴隨著相關規范的出臺，體育培訓機構的準入門檻將全面提高，這一舉措將有利于體培市場環境的凈化，發揮“篩子”的功能，小規模的、作坊式的體育培訓模式將被淘汰，引導青少年體育培訓行業健康有序的發展。

劉坤松認為體育培訓專業是立足之本，未來的體培市場也將越來越規范。對此，歐教練也持樂觀態度，“我家附近開了很多體能館，專門針對2-6歲的孩子，夯實體能基礎。6-12歲則是另一個體培方向，主要以動作模式、跑跳投和速度耐力為主，12歲以上則重點針對中考。未來體培市場的教學體系將更加明晰、精準。”同時他也建議家長在體培機構的報名篩選上，盡量選擇擁有全職教練的機構服務更有保障，也更有口碑。

韋超則期待有更多的政策扶持和引導，“場地是機構的生存之本，我們也是社會體育的重要組成部分，為全民健身添磚加瓦。一些閑置的公共場館和設施是否可以向機構開放，讓更多的青少年參與到體育健身運動中來，希望能夠引起有關部門的關注和重視。”

客觀來說，在明晰監管主體、明確課外體育培訓規范后，家長依然很難判斷體育培訓機構是否專業和權威。有專家認為，通過建立體育培訓機構評級制度和星級服務認證，對機構的資質信用、組織運營、服務內容、人才配備、安全管理、運行效益等情況進行綜合評估，并通過相關渠道向社會公布，以方便家長有針對性地選擇，這是未來體培市場規范化的方向。

誠然，體育培訓行業正緊隨政策紅利滾滾而來，但家長、相關部門和從業者都應該清醒地認識到——不能讓教育變成生意，必須立好規矩、明確規范，讓全社會真正形成體教融合的合力。我們的終極目標只有一個——育人，體育培訓機構不僅要教給孩子運動技能，更要將拼搏、團結、守則等體育精神融入到教學體系中，讓孩子們在體育鍛煉中真正形成獨立的意識、樂觀的心態、豁達的性格和永不言棄的精神風貌。

策劃：陶勇 統籌：柴智 　文/羊城晚報記者 柴智 蘇荇 【編輯:唐煒妮】